根据省政府办公厅《关于做好2020年省级预算编制工作的通知》(鲁政办字[2019]132号)和省财政厅、教育厅2020年省级预算编制部署会议要求,开云APP登录入口(中国)开云集团有限公司官网开展2020年预算编制工作。各部门、单位要安排专人负责,参考学校《关于下达2019年教育事业经费预算的通知》(济医院字﹝2019﹞67号)相关数据,结合本部门、单位2019年实际预算执行情况,认真做好2020年收入、支出及2020-2022年收入的预测,填报相关预算表格,确保数据的规范、科学、准确、完整。现就预算编制工作有关事项通知如下:
一、2020年预算编制政策变化
(一)大力压减一般性支出。坚持勤俭办一切事业,2020年日常公用经费定额标准一律压减10%,业务类项目除有合同约定、需据实结算的支出外一律压减10%,除重大政策、必保支出外的其他专项资金规模统一压减10%。
(二)加大存量资金收回力度。严格落实结余结转资金清理规范要求,及时收回存量资金。财政拨款存量资金收回期限由结转2年改为结转1年。
(三)加强项目库管理应用。发挥项目库在预算管理中的约束和支撑作用,自2020年起所有申请预算安排的项目须全部列入项目库,否则一律不予安排预算,切实解决“钱等项目”等资金闲置问题。
(四)全面实施预算绩效管理。将绩效理念深度融入预算管理全过程,2020年所有业务类和投资发展类项目实行绩效目标管理。项目申报部门、单位须提前论证项目可行性、必要性,认真编报绩效目标,每个项目的绩效申报表,不能少于四项评价指标,其中量化的不低于50%(模板附后)。
二、预算编报原则要求
(一)勤俭节约,压“一般”保“重点”。
(二)先急后缓,统筹兼顾。
(三)应编尽编,收支平衡,不漏报、少报、虚报。
(四)填报数据真实、完整、有效、细化、科学。
三、收入预算
所有收入全部纳入学校财务预算,有关单位要加强执收收入组织力度,在编制预算时打足打实收入预算,结合增减因素及2019年预算执行情况,逐项编报2020-2022年收入预算表。
学校主要收入项目:
(一)财政拨款收入
(二)事业收入
1.纳入财政专户管理的事业收入(学费、住宿费等)
2.其他教育事业收入(司法鉴定费、版面费、医学检测费等)
3.科研事业收入
(三)非同级财政拨款收入
(四)捐赠收入
(五)租金收入
(六)利息收入
(七)国有资产处置收入
(八)其他收入
四、支出预算
各部门、单位要按照“量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约”的原则,对支出项目进行明细化管理,严格贯彻落实中央八项规定和厉行节约的有关规定,严把预算安排关口,大力压减一般性开支,切实降低运行成本。
2020年“三公经费”(公务接待、因公出国(境)、公务用车)和会议费、培训费预算继续从严、从紧安排,确保只减不增。对于“三公经费”用于教学科研部分,要在合理估计,并提供相关证据,尤其是教学科研中用于出国交流的,要告知外事部门早行动,早做审批,确保能够成行,才能列支。
设备购置、物业管理等严格执行政府集中采购规定,充分做好政采准备工作,早论证、早启动,切实做到应编不漏、已编必采,提高政府采购效率。
主要支出项目:
(一)人员支出:1.在职人员工资福利支出、医疗费等2.离退休人员离、退休费及医疗费3.学生奖助学金
(二)日常公用支出:1.水费2.电费3.取暖费4.维修费5.印刷费6.会议费7.出国费8.招待费9.交通费10.物业管理费
其中:会议费,仅指本单位主办、承办的大型会议支出,请列出相对详细的说明,包括会议具体名称、举办依据、时间及地点、参会人数等相关情况。
(三)设备、图书购置费及维修改造支出:2019年6月份学校已上报上级主管部门列入2020年省级项目库,2020年设备、维修改造、图书项目将根据学校资金情况予以安排。本次不再填报。
(四)基本建设支出
(五)其他支出(还贷、利息支出等)
五、报送时间和方式
各部门、单位数据需经单位负责人签字审核、加盖部门公章后,于2019年9月30日前报送财务处预决算科,同时电子版发送至姬琳OA邮箱。
联系人:姬琳联系电话:3616109。
特此通知。
附件:
财务处
2019年9月5日